发挥人大代表联络站作用 积极化解信访矛盾纠纷案
近年来,郑家坞镇紧紧围绕构建平安浦江的目标,以“信访积案攻坚年”活动为抓手,充分发挥人大代表联络站作用,推动矛盾纠纷和信访问题多元化解。今年以来,全镇成功化解各类矛盾纠纷和信访问题487件,化解率99.6%,其中95%化解在萌芽阶段,实现了矛盾纠纷和信访问题的精准化解、精准稳控。
郑家坞镇持续深化“党政主导、多元解纷、诉源治理”的矛盾纠纷共治体系,充分发挥人大代表联络群众就地解决矛盾纠纷,实现“早发现、早报告、早控制、早处置”。
郑家坞镇积极推进人大代表联络站建设,现建有镇级人大代表联络站1个、村级代表联络点3个,实现了全部行政村和机关、企业选民全覆盖。每周7名县人大代表及50名镇人大代表到所在选区联络站定期接待选民,听民声、察民情、传民意、解民忧。
郑家坞镇整合人大代表、职能科室、专业调解组织等多方力量,依托人大代表联络站、矛调中心和司法所等平台不断优化调解服务。郑家坞镇以镇村干部和人大代表为核心,融合乡贤、商会人士和法律顾问等力量的“2+3”队伍,培育出一批“政治强、作风实、懂法律、善调解、能治理”的人民调解能手,通过“人民调解+司法确认”的合作机制,创新人民调解服务方式,发挥了“1+1>2”的效果。
金华市人大代表吴景伟先后为20余家企业解决消防、土地、环保、税收、治安等方面矛盾100多件,挽回经济损失500多万元。如亚环锁业等16名外来员工的子女就读问题,就通过人大代表的多方沟通得到圆满解决。
截至目前,“2+3”队伍成功化解信访积案4件和各类矛盾纠纷153件,其中交通纠纷案件10件,劳资纠纷案件38件,重大意外事故纠纷案件3件。
郑家坞镇通过镇村联动,在镇、村两级人大联络站点构建上下贯通的“大网格”,人大代表服务前置,走村入户排摸问题隐患,及时发现苗头并上报,按难易程度逐级分层协调解决,确保家常事不出网格、小事不出村、大事不出站。
通过平台联动,在镇级层面,整合人大代表联络站、司法所、综治办、派出所、国土所等力量成立矛盾调解服务中心,对“疑难杂症”进行“联合会诊”,提出“诊疗方案”,由“四个平台”分工落实;在村一级,发挥人大代表联络点作用,助力村级矛盾纠纷调处和治安巡防。
同时,郑家坞镇通过服务联动,镇人大代表联络站按照信息互通、应急互援、服务互联的原则,在功能上划分接待服务区、矛盾调解区、心理服务区三个板块,解决大量群众身边的大事小事烦心事。
目前,一般性矛盾纠纷化解时间基本控制在3日内,重大疑难案件化解时间控制在15日内,95%以上的矛盾纠纷实现了当日化解,时间成本平均节约90%以上。