美日首轮谈判暴露美方焦虑情绪

2025-04-22 07:59:13

  会谈地点临时由财政部大楼改至白宫椭圆形办公室,就连现场的美方工作人员也手忙脚乱。有分析认为,通过“总统上桌”、临时改安排等方式,美国政府希望展现出对关税谈判的高度重视,并希望确保将主动权掌控在自己手中。

  赤泽亮正在白宫的会谈持续了约50分钟。赤泽亮正转达了日本首相石破茂的意愿,即希望尽早达成一项能够加强日美双方经济的全面协议。对此,美方阐述了在国际经济格局中的立场和对关税政策的看法。之后,赤泽亮正继续在白宫与美国财长等人举行部长级谈判,持续约75分钟。赤泽亮正就美方对日本加征关税表示遗憾,称此类措施可能影响日本今后的对美投资及美国本地的就业情况,强烈要求美方撤销。

  在谈判过程中,美国对日本提出了3点核心要求:一是削减美国贸易逆差,加大美国汽车进口规模;二是取消对美牛肉、大米、海鲜、土豆等农产品的非关税壁垒;三是增加日本承担的驻日美军费用。美方在会谈中称:“美国为日本防卫投入了几千亿美元,日本却什么都没做。”“不能再让美国为他国防务埋单。”在汽车问题上,美方引用贸易代表办公室提交的会谈结束后,美方第一时间通过社交平台账号发布与赤泽亮正的合影,配文称“取得重大进展”。有观点指出,双方首轮谈判并未达成具体协议,也难称取得“实质成果”。路透社称,美日双方都表达了善意,但除了同意再次会面外,几乎没有取得进展。对美国政府而言,更多的是希望借助对日关税谈判形成“范本”,吸引更多国家主动与其开展关税磋商,因此无论是“亲自上桌”,还是炫耀成果,都是“表演型政治”的体现。

  面对美方的多线施压与高度情绪化操作,一方面,日本总体采取“低姿态控场”方针,在关键领域仍希望坚持自身底线立场。赤泽亮正表示,日本政府希望实现“日美双赢”局面。石破茂在接受时表示,“日本和美国的立场之间存在差距”“我们将努力把日美谈判打造为典范,但零和博弈的谈判永远不会成为典范”。另一方面,日本政府已经开始谋划能对美国“出牌”的政策细节,双方仍然存在较多分歧。与美国希望达成成果范本的焦虑心态不同,日本似乎希望用好“拖字诀”。石破茂称,“虽然时间紧迫,但我们认为操之过急不能解决问题”,表示将谨慎地推进谈判。

  美方本月初对日本设定了24%的对等关税税率,随后暂缓90天至7月初。但日本仍然面临10%的基本税率、25%的汽车关税和钢铝制品关税,这对日本经济造成沉重打击。日本经济严重依赖出口,而汽车是关键的出口品类之一。美政府批评日本对汽车等产品的限制是“非关税壁垒”,导致美国贸易逆差。对此,石破茂指出两国汽车通行条件存在差异,但“必须确保不被指责为不公平,我们将确保妥善处理所有细节”。有日本媒体认为这暗示石破茂正在考虑放松“壁垒”。

  但在农产品问题上,石破茂态度坚决,强调“不会在食品安全方面妥协”。在防卫方面,日本政府则希望将其与关税问题分开讨论,不愿让其变为关税筹码。石破茂更是在参议院会议上强调,防卫费负担将根据日美两国政府达成的协议进行适当分担,日本将就防卫费问题独立作出决定。

  在美国对全球开展无差别关税攻击却遭到中国强硬反制的背景下,美方显示出其急于获取成果、希望以日本为“样本”吸引其他国家主动前来开展关税谈判的心态。日本则似乎打算拿捏美国政府的焦急心理,在防卫、农产品等问题上做好与美进行“拉锯战”准备。不久之后,双方第二轮谈判将拉开帷幕,日本政府正在努力寻找能在对美交涉中打出的“好牌”,在分歧仍存的背景下,双方将如何形成所谓的“谈判范本”,仍有待进一步观察。

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